Pravidla
soudu – 1. leden 2016
1.
Žádosti o předběžná opatření (1)
(Pravidla
soudu: Pravidlo 39)
V souladu
se soudním Pravidlem 39 může Soud zavést opatření, která vážou daný
stát. Opatření jsou aplikována pouze ve výjimečných případech.
Soud
zavede předběné opatření proti členskému státu pouze tehdy, kdy po zhodnocení
všech relevantních informací uzná, že žádající čelí velkému riziku vážné,
nevratné škody v případě, že toto opatření nebude zavedeno.
Žádající
nebo jejich právní zástupci (2), kteří podají žádost o dočasné opatření na
základě Pravidla 39, by měli dodržet požadavky stanovené níže.
Doprovodné informace
Jakákoliv
žádost předložená Soudu musí obsahovat důvody. Žadatel musí zejména
detailně specifikovat základ, na němž jsou jeho nebo její konkrétní obavy
založeny, povahu domnělého rizika a opatření Ústavy, která by byla porušena.
Pouhá
reference na podání v jiných dokumentech nebo domácím řízení není
dostačující. Je důležité, aby byly žádosti doprovázeny všemi nezbytnými
podpůrnými dokumenty, obzvláště rozhodnutími domácího soudu, tribunálu nebo
jiných, společně s jakýmikoliv dalšími materiály, které by mohly
posloužit jako důkaz žadatelových domněnek.
Soud
nebude za každých okolností kontaktovat žadatele, jejichž žádost o dočasné
opatření je nekompletní a žádosti, jaké neobsahují informace nezbytné pro
učinění rozhodnutí, nebudou k rozhodnutí předloženy.
Pokud
je daný případ již v řízení Soudu, reference by měly být činěny vzhledem
k číslu, které bylo žádosti přiřazeno.
V případech
zahrnujících vydání stíhané osoby nebo vyhoštění by měly být poskytnuty detaily
o očekávaném datu a času odchodu, žadatelově adrese nebo místě přebývání
a jeho nebo jejím oficiálním referenčním čísle případu. Soud musí být uvědomen
o každé změně v těchto detailech (datum a čas odchodu, adresa atd.),
jakmile je to možné.
Soud
může rozhodnout o přípustnosti řízení ve stejné době, kdy zvažuje žádost o
dočasná opatření.
Žádosti
vznesené prostřednictvím faxu nebo dopisu(3)
Žádosti o předběžné
opatření na základě Pravidla 39 by měly být zasílány faxem nebo poštou. Soud
nebude vyřizovat žádosti zaslané e-mailem.
Žádost by měla, pokud je to
možné, být v jednom z oficiálních jazyků Smluvních stran. Všechny
žádosti by měly být označeny následovně tučným písmem na přebalu žádosti:
„Pravidlo
39 – Urgentní
Kontaktní osoba (jméno a detaily
kontaktu): …
[U případů vyhoštění nebo vydání osoby]
Datum a čas odchodu a cílové místo: …“
Včasné
podávání žádostí
Žádosti o dočasná
opatření jsou obvykle přijímány co nejdříve poté, co bylo učiněno
finální rozhodnutí domácího soudu, aby bylo Soudu a jeho Registru umožněno mít
dostatek času k prošetření záležitosti. Je možné, že Soud nebude schopen
vyřešit žádosti týkající se odchodu ze země, jsou-li přijaty později než jeden
pracovní den před plánovaným časem odchodu (4).
Je-li rozhodnutí
domácího soudu neprodlené a existuje-li riziko okamžitého vynucení, obzvláště u
případů vydání osoby nebo vyhoštění, žadatelé a jejich zástupci by měli podat
žádost o opatření bez toho, aby
čekali na rozhodnutí, přičemž jasně uvedou datum vykonání rozsudku a
skutečnost, že žádost je předmětem toho, že finální rozhodnutí domácího soudu
bylo negativní.
Domácí
opatření s odkladným efektem
Soud není odvolacím soudem pro domácí tribunály a
žadatelé by u případů vydání osoby a vyhoštění měli využít domácí cesty
umožňující pozdržet odchod ze země dříve, než zažádají Soud o dočasná opatření.
V případech, kdy má žadatel možnost uplatnit domácí možnosti
s pozdržujícím efektem, Soud neuplatní Pravidlo 39 za účelem odchod
pozdržet.
Další
sledování
Žadatelé ucházející se o opatření v souladu s Pravidlem 39 by měli dbát na to,
aby odpovídali na korespondenci od soudního Registru. Obzvláště
v případech, kdy bylo opatření zamítnuto, by měli informovat Soud, zda si
přejí pokračovat v žádání. Bylo-li opatření schváleno, musí udržovat Soud
pravidelně a neprodleně informovaný o stavu jakýchkoliv pokračujících domácích
postupů. Pokud tak neučiní, mohou být vyřazeni ze soudního seznamu případů.
(1) Praktická
směrnice navržená Předsedou Soudu v souladu se soudním Pravidlem 32
z 5. března 2003 a novelizovaného 16. října 2009 a 7. července 2011.
(2) Je
důležité, aby byly poskytnuty veškeré kontaktní informace.
(3) Vzhledem
ke stupni naléhavosti a s přihlédnutím k tomu, že dopisy nesmějí být
odeslány standardní poštou.
(4) Seznam
veřejných a dalších svátků, kdy je Registr Soudu uzavřen, může být konzultován
na internetové stránce Soudu: www.echr.coe.int/contact.
|